Schwerpunkt auf Mehrfachlizenzierung
Die Legalisierung des Online-Glücksspiels hat sich rasch in den EU-Ländern ausgebreitet, in denen das Glücksspielgeschäft vor 15 Jahren nicht reguliert war. Gab es früher in vielen Ländern keine Sonderregelungen, verfügt die überwiegende Mehrheit heute über Gesetze, die auf die eine oder andere Weise die Arbeit des Sektors steuern.
Laut EGBA erlauben die meisten Länder die Mehrfachlizenzierung der Glücksspielbranche, und nur wenige Gerichtsbarkeiten haben noch immer ein staatliches Monopol auf einige Branchen oder die gesamte Branche als Ganzes.
Das Mehrfachlizenzierungsmodell ermöglicht es privaten und öffentlichen Unternehmen, gemäß etablierter Regulierungsstandards eine Lizenz für den Betrieb von Glücksspielen in ihrem Zuständigkeitsbereich zu erhalten. Dieses spezielle Modell wurde recht schnell transparent und für Unternehmen am bequemsten, um neue Märkte zu erschließen.
Rückblick auf die europäischen Märkte
Von den untersuchten Ländern haben 23 eine vollständige Mehrfachlizenzierung für alle regulierten Online-Glücksspielprodukte eingeführt. Dies ist ein positiver Trend, da im Jahr 2009 lediglich 7 Länder dieses Modell zur Regulierung ihrer Glücksspielmärkte nutzten.
Heute gibt es in vier europäischen Ländern (Ungarn, Slowenien, Österreich und Polen) ein gemischtes System: In einigen Bereichen gibt es ein staatliches Monopol, während in anderen Branchen ein Mehrfachlizenzierungssystem besteht.
In einigen Ländern wie Zypern und Frankreich gibt es Verbote für bestimmte Branchen, andere regulierte Online-Glücksspielprodukte erlauben jedoch eine Mehrfachlizenzierung.
Finnland führt derzeit bedeutende Gesetzesreformen durch, die voraussichtlich bis 2026 zur Einführung eines Mehrfachlizenzsystems führen werden. Dies bedeutet das Ende des letzten Monopols auf Online-Glücksspiele in den EU-Ländern.
Vorteilhaft für alle Prozessbeteiligten
Die Vorteile der Mehrfachlizenzierung beim Online-Glücksspiel wurden von Maarten Haijer, Generalsekretär der EGBA, hervorgehoben. Er bemerkte: „Das wachsende Interesse an der Vergabe von Online-Glücksspielen mit mehreren Lizenzen in Europa ist unbestreitbar. Die meisten Regierungen erkennen an, dass öffentliche Ziele, insbesondere in den Bereichen Verbraucherschutz und Steuererhebung, durch einen gut organisierten Wettbewerb effektiver erreicht werden.“
„Unsere Erfahrung aus mehr als 15 Jahren Regulierung in Europa zeigt, dass ein Mehrfachlizenzierungssystem zu einem stärkeren Verbraucherschutz führt, die Steuereinnahmen erhöht und eine stärkere Regulierungsaufsicht bietet. Es ist an der Zeit, dass einige der verbleibenden Länder in Europa dieses optimale Modell unterstützen zur Regulierung von Online-Glücksspielen.“
